在我们的日常生活中，报告是常见的文书形式，种类各异，功能各异。如何撰写一份合适的报告呢？以下是小编整理的一些公文范文，供大家参考和借鉴，希望能对你们有所帮助。
关于报告的公文范文 [1]
20xx年以来，在市委、市政府正确领导下，我局严格按照市委办公室、市政府办公室关于公文处理工作的要求，认真贯彻执行《党政机关公文处理工作条例》，始终坚持“规范、及时、高效”的办文原则，切实发挥以文辅政的参谋助手作用，公文处理的工作效率和质量不断提高，有力地促进了上级各项决策部署的落实和全市安监系统各项工作的健康顺利开展。现将有关情况报告如下：
一、加强组织领导，落实公文处理工作责任
公文处理工作无小事。局领导班子始终坚持把公文处理工作作为上传下达、部署落实安全生产监督管理工作的重要抓手予以抓实抓好。在组织领导层面，由局主要领导亲自分管办公室工作，办公室主任严格把关公文处理的各个环节，并专门抽出两名责任心强、业务水平高的同志从事机关公文处理工作，从而不断提高机关公文处理工作水平，确保机关各项工作的正常开展。在工作部署层面，成立了机关公文处理领导小组，局主要领导亲自挂帅，每月固定听取办公室工作汇报，解决日常公文处理存在的问题，始终坚持将办公室工作和公文处理工作纳入日常工作同安排，同落实，同总结。在责任落实层面，实行公文处理工作目标责任制，将公文质量作为衡量工作实绩及年度评先树优的主要依据，由办公室严格对各业务科室公文处理工作进行严格把关和量化考核，确保责任明晰、奖惩有力，不断增强公文办理人员的工作责任感、压力感和工作积极性。
二、健全工作制度，严格公文处理工作流程
无规矩不成方圆。我们一直把建章立制作为工作的主线，贯穿公文处理全过程。一是出台了《**市安全生产监督管理局公文处理工作办法》、修订了《机关公文处理规章制度》、《文印制度》、《档案管理制度》等规章制度，对公文处理、工作的每个环节都做了明确的规定。完善了《办公室工作人员岗位责任制度》，明确了办公室文秘、档案管理、统计人员工作职责。做到了责任划分清楚，岗位相对固定，工作交接规范，日常公文无缝办理。二是规范程序。制作了《公文制发工作流程图》、《来文来电办理工作流程图》、《请示报告办理工作流程图》等，使公文处理工作有了参照模板，既方便了前来办事的同志，又规范了办公室日常工作作程序。
三、规范工作程序，提升公文运转处理效率
公文处理工作是一项非常细致而严谨的工作。为切实提高公文质量和处理效率，我们始终坚持严把行文过程中的每一道环节，杜绝出现各种差错，保证了公文的权威性。
一是严把公文制发关。在行文许可上，坚持该发的文快发，不该发的文坚决不发。既提高了安全生产文件部署安排工作的权威性，又充分发挥了业务科室的实干作用，推动安全生产各项工作井然有序开展。在行文审核上，我们要求审核人员在核对文稿时，首先查有无抵触，看文稿是否同已经发布的.有关文件相互矛盾，同现行的方针、政策、法律、法规及上级文件是否一致。其次查主题观点，看公文的观点、提法是否正确，是否符合实际，有无主观臆断的问题等。最后看格式要素是否规范，标示是否明确。为保证公文质量我们坚持“四不发”：即内容空洞、无实际价值的不发，主题不鲜明、目的不明确的不发，结构不合理、不严谨的不发，语句不符合形式逻辑、字词使用不当的不发。在制发程序上，我们规定各类发文文稿由起草科室附发文处理笺后，送办公室初审，规范性文件和内容涉及法制、法规的适用问题时经法宣科审核，办公室主任复核后，按照分工职责呈送局领导签发。同时明确公文签发人。并由专职档案员登记文号、审核公文格式并用印，承办科室分发。
二是严把收文办理关。在收文办理中，始终坚持“集中、统一、迅速”的原则，把好收文关、经办关。实行专人收文、快速登记，规范送签，及时处理；并明确办文时限，公文的收文、传阅、拟办、审签到督查的整个流程都有明确的时限要求，做到急事快办，易事即办，并按照依法、及时、准确和便民的原则，及时主动的向社会公开有关文件。
三是严把档案管理关。狠抓档案软件管理。将档案管理工作列为绩效考评范围，通过绩效考评，奖优罚劣，提高了专职管理人员的责任心，增强做好档案工作的自觉性。制定了《档案工作人员管理职责》《档案库房管理制度》等规章制度，使档案管理工作切实做到依法管理、有章可循。同时，规范卷宗整理、装订、归档等环节，针对归档不及时、装订不齐整、交接不明确等问题，落实了相应的奖惩措施，从源头上保证归档卷宗质量，做到归档及时、管理科学、保管有序。强化档案硬件建设，在档案室内安装了计算机、除湿机、灭火器等设备，力求从硬件设施上保证档案室的安全。严格按照“八防”要求，认真对库房档案进行全面防护和管理，做到档案卷宗存放有序、整齐美观、管理规范、查询方便，延长档案的寿命。通过档案的规范化管理，我局档案工作被评为省档案三级达标单位。
四是严把公文保密关。在文件管理方面，由专职文书人员，负责纸品文书的管理和电子文档的管理。具体做好文件资料的收发、分放、整理、归档、销毁等，对涉密的文件资料，有专门的保密人员统一管理，并只准在局党组传阅，未经批准，不得交给他人传阅或带出机关；做好电子文档的输入、存档、发送、印制、备份等，确保电子文档安全。同时加大对档案的日常管理，防止机密外泄。在制度管理方面，制定了《**市安全生产监督管理局保密工作制度》、《公文传输介质保密制度》、《**市安全生产监督管理局政务网络保密制度》，并要求涉密工作人员签订责任书严密措施、严明纪律，确保保密工作万无一失。在过程管理方面，要求文件、档案资料要定期检查，凡要求清退的文件资料须按规定及时清退，应销毁的文件、资料、物品，严禁当废纸废品出售，须登记造册后，统一销毁。
四、强化学习培训，增强公文处理工作能力
一是建立学习制度。我们坚持每周组织一次业务学习，在学习内容和方式上，我们除组织学习公文业务知识和党的方针政策、法律法规及优秀公文作品外，还建立了交流制度，相互切磋，相互借鉴，不仅相互增长知识，还有效地提高了公文质量，减少了差错。二是探索公文处理工作创新路子。强化办公室excel工作表的学习、实践和应用，建立电子档案库，利用办公室局域网和超链接技术构建和拓展网络公文信息处理和查询平台，大大提高了无纸化办公的效率。三是建立培训制度。我们不定期组织公文处理培训，以开轮训会的形式，组织区县安监局文秘人员与局办公室人员进行交流、讨论、学习。通过强化文秘队伍的学习培训，建立健全各种制度，创新工作手段，做到了公文制发有序，确保了公文高质量、高效率地安全运转。
今年以来，我局以市政府名义制发安全生产全局性文件8件，规范性文件2件，政务通报9期，回复市人大代表议案1件。以安委会名义制发文件13件，以安办名义制发文件72件，制发函件12件，制发督办件13件，制发安监局文件225件，安监局函件108件，安监局党组文件6件，出台安全生产简报30期，会议纪要2期。均做到了文种使用得当，行文关系准确，格式要素标示规范，签发程序符合规定，收文办理及时认真，档案管理严谨有序，文件及时清理清退，未发生文稿错漏以及泄密失密事件。通过高效规范的公文处理工作，以安全生产分片负责机制和安全生产问题发现机制为亮点的一大批安全生产制度性建设工作得到有力的推进，安全生产基础工作进一步夯实，促进了全市安全生产工作的稳定好转。
关于报告的公文范文 [2]
一、领导重视，贯彻落实新条例
我局办公室工作领导班子高度重视，分管领导亲自抓。始终将公文处理当作一项重要工作抓紧抓好，定期对办公室制作的文件进行查阅，查找并解决公文处理中的问题和困难。今年七月，办公室工作人员参加了关于公文处理新条例的学习培训会，也参与了全省、全市林业系统办公室主任培训班学习，及时向全局各股室传达公布了公文处理的新规定。同时，我局领导要求全局公文处理做到零失误、高质量的标准。八月以来，我局公文处理严格贯彻执行新条例和新国标，确保了各项工作的正常开展。
二、加强管理，严格规范公文制发程序
我局严格规范公文制发程序。发文文稿由办公室附发文处理笺，规范性文件和内容涉及造林、林政、森林公安、森防、政工等股室信息内容的由股室负责人初审后，送办公室主任审核，再由各分管领导复核后，呈送局长签发。我局明确公文签发人，全局所有以林业局名义制发的公文，包括局上行文、平行文、下行文都必须由局长签字同意后才能发出。联合发文须完成所有单位领导签字后制发文件。公文由领导签发后，由办公室登记文号、审核公文格式后制作并用印，再交承办股室分发。20xx年全年我局共起草审核各类文件150余份，顺利完成了领导交办的各项任务。
三、层层把关，认真搞好公文审核，办公室严把公文发文关。
一是发文校核，从全局工作需要出发，坚持从严把关，做到每份文件的严格校核，克服“文山”现象的发生；
二是格式校核，通过办公室严格校核，使文件格式方面能够遵循正确的行文规定，准确恰当的'选择文种，使用完整的文件格式，严防漏项、错项或多项现象的发生；
三是内容校核，在公文审核时，依据全区林业工作要点结合我局自身工作要求，进行认真核对，严防出现原则性失误和专业性知识错误；
四是文字校核，在保持公文原意的前提下，进行文字核对与处理，使公文的观点明确、思路清晰、结构严谨、语言简练。
四、及时办理收文，严格公文管理
办公室及时接收办理区委、区府的各项决策部署文件和各类批办件，并在规定期限内完成交办任务。坚持每天在区政府文件收发室和党政网上收接文件，坚持快捷、高效、保密、优质的原则，认真办理上级来文来电并按要求及时向上级各单位、部门和领导反馈办理意见，确保政令畅通，做到件件有落实，事事有回音。全局收发的各项文件由办公室统一存档，严格按照年度、部门分类归档并移交档案室，确保公文管理不出差错。认真做好公文保密工作，按规定及时清退和销毁有关公文。认真做好公文的档案管理工作，每年公文均按时存档，按时移交。
五、重视学习，增强文秘人员素质
我局领导高度重视提高办公室文秘素质，组织办公室人员按时、认真参加省厅、市上、区上组织的各种文秘培训会。密切保持与区直各部门办公室人员的交流学习活动，认真组织学习了中共市区委办公室印发的国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会发布的《党政机关公文格式》，今年7月、10月先后到、省厅参加了党政机关公文格式新条例的培训学习会，使办公室的公文处理工作更加规范、高效，有效提高了办公室文秘人员的业务水平。
六、工作中的不足
林业局办公室的公文处理工作在区委办、区府办和局领导的正确指导下取得了一定的成绩，但离上级和领导的要求还有一定差距，工作中仍然存在一些不足的地方：
一是办公室文秘工作人员的自身素质和工作能力还有待进一步提高；
二是公文审核质量还有待提高；
三是公文归档分类上还有待进一步细化。
我局将在今后的工作中进一步增强工作责任感，加强学习，改进工作措施，不断总结，努力改进，积极借鉴，严格要求，不断完善，当好全局工作的辅助手，努力把公文处理工作推上新台阶，确保政令畅通，促进工作，取得实效。
关于报告的公文范文 [3]
根据公司《关于开展公文处理和印信管理工作专项检查的通知》要求，项目部如期开展了公文处理和印信管理的自查工作，对公文处理和印信管理的工作流程进行了全面的梳理，对工作中的不足之处进行查漏补缺，确保了项目部公文处理和印信管理工作的顺利展开。
在发文审核中，经理办公室文秘人员注重对公文文种、格式、行文质量的控制，特别是加强了公文的校对工作，保证发出文件的'文种准确，格式规范，语句流畅。在发文办理过程中，我们严把发文关，实行拟办人所在科室领导、业务主管领导审核，项目部经理签发的三级复核制度，不错发，不漏发，保证了发文的准确、严谨。
在收文办理过程中，我们对公文运转的每一个环节都建立登记制度，办公室主任根据来文需要办理事项的紧急和重要程度，签署拟办意见，文秘按照拟办意见进行分送、传阅和内部催办，切实做到急事急办，特事特办，避免了文件处理的延误和丢失。
在公文处理过程中，我们严格遵守保密纪律和工作纪律，对收文处理过程中的信息（办理情况、领导批示等）实行严格保密，切实做到了知情不泄，谨言慎行。在整个公文处理过程中，经理办公室文秘人员对公文统一进行收发、审核、用印、归档和销毁，保证了公文及时得到及时有效、有序、完整的处理。
项目部经理办公室作为印信管理主管科室，严格按照印信使用管理规定开展印信管理工作。在办公室日常工作中，印信保存在专门配
备的保险箱内，并在交接班时及时进行交接，做到了印信的专人专管。
在印章管理使用过程中，我们严格履行审批程序，对印章使用时间、事由、经办人等进行登记，并经用章科室领导和主管领导签字、经理办公室主任审核后方可用章。在项目部新印的启用时正式发文启用，并对废止停用印章统一进行封存。
项目部介绍信统一由办公室文秘进行管理，在开具介绍信过程中严格执行公章使用审批制度，保证介绍信的有效性，并对存根进行归档，做到了合理规范，有令可行，有章可循。
由于项目部两地倒班，科室职员两地往来频繁，公文处理有时候还存在一些跟踪不及时的问题，在以后的工作中我们一定努力克服此类客观不利因素，使项目部公文处理和印信管理工作再上新的台阶。
关于报告的公文范文 [4]
乡镇人民代表大会是我国基层的国家政权机关，搞好乡镇人民代表大会建设，对于加强基层民主政治建设和社会主义民主法制建设，让人民广泛地参与国家管理和监督，巩固人民民主的国家政权，具有极为重要的作用。为了深入学习实践科学发展观活动，根据县人大常委会主任会议的安排，我就乡镇人大工作开展情况进行了调研，分析了存在的问题，提出改进工作的一些意见与建议。
一、目前乡镇人大工作的基本情况
《地方组织法》对乡镇人大的职权作了明确规定，具体赋予乡镇人大13项职权。经过这次调查，总体上看，我县各乡镇人大都能以法律赋予的职权为依据，紧密联系改革发展稳定大局，结合本乡镇实际，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，积极开展人大工作，比较好地履行了法律赋予的职能。具体体现在以下几方面：
1、自觉坚持党的领导，认真做好乡镇人大工作。坚持党的领导，是人大工作的一条重要政治原则。在工作中各乡镇人大都能把坚持党的领导、人民当家作主和依法办事有机地统一起来，建立健全了各项工作制度，主动接受党委的领导，凡是乡镇人大以及人大代表的重要活动，都事先向党委请示汇报，取得党委的同意和支持;同时对工作中遇到的困难和问题，也能及时向党委汇报，取得帮助和支持。大部分乡镇人大主席或副主席都能处理好坚持党的领导和自主开展工作的关系。通过请示汇报，沟通协商，取得了党委的大力支持，乡镇人大工作能够在党委的领导下，依法有序地进行。
2、紧紧围绕经济建设这个中心，认真履行监督职能。经济建设是当前各项工作的重中之重。从我县乡镇人大工作来看，都能把发展作为执政兴国的第一要务来抓，围绕本乡镇经济和社会发展中的重大事项，进行调查视察，开展监督检查，提出意见建议。我县基本上是农业县，农业增产，农民增收，农村稳定这三农问题，事关全县经济建设和社会发展的大局。各乡镇人大要求乡镇政府要加大农业投入，举办科技培训班，引进新品种，引进新技术，大力调整农业结构，建立龙头企业带动农业产业化发展。各乡镇政府对此高度重视并积极采纳。
3、依照法律规定，适时开展调查视察活动。围绕党委的中心工作和政府的重点工作，对带有全局性和群众关注的热点、难点问题进行调查视察是我县乡镇人大开展活动的主要内容。在调查视察活动中，各乡镇人大对发现的问题及时督促政府加以解决，确保了党的方针政策和国家法律法规在农村的贯彻实施，维护了农村社会稳定。
4、听取群众意见，充分发挥代表作用。人大代表是广大人民群众利益的忠实代表者。人民选我当代表，我当代表为人民是对每一名代表的要求。目前，各乡镇人大通过走访联系代表，督办代表意见，支持代表行使职权，开展争先创优活动等方式，充分发挥代表作用。
二、当前乡镇人大履职中存在的问题
1、乡镇人大的履职状况与法律和人民群众的要求还有距离
在调查中了解到，尽管乡镇人大能积极行使监督职能，但由于一系列的原因，使监督的效果不够理想。首先，代表活动难以正常开展。乡镇人大一年一度的人代会还算正常，在人代会上，代表们能就政府工作报告对政府的工作提出批评和建议，促进政府改进工作。但会后代表各奔东西，大部分时间和精力用来做某些具体工作，实施人大监督就无从谈起。其次，由于监督缺乏一系列制度保障，这就使监督对象对乡镇人大的权威尊重不够，尤其是一些乡镇领导干部，只重视乡镇党委、乡镇政府的领导，忽视人大的监督。再次，因为乡镇党委、政府的负责人员是本乡镇的核心决策人员，握有事实上的`人权和财权，这就使乡镇人大在开展监督活动时，往往心有余悸，不敢放开监督。
2、乡镇人大代表的素质与担负的职责不相适应
乡镇人大代表是乡镇人民代表大会的组织细胞，其素质高低直接影响乡镇人大履行职权的质量。在调查中，我们了解到乡镇人大代表的整体文化程度较低，素质不高，这使得有些代表的政治责任感不强，认识不到人大代表所肩负的使命，有的仅将人大代表看作荣誉称号，缺乏代表意识。有些代表由于文化较低，甚至缺乏最基本的书写及口头表达能力，很难胜任代表工作。有些代表的政治活动能力较差，不能将选民的利益要求，通过自己的代表活动与其他代表形式共识，缺乏政治魄力。由于代表自身素质的局限，在一定程度上限制了乡镇人大职权的正常行使。
3、乡镇人大履职保障制度不够健全
要使乡镇人大较好地履行其职权，必须在政治、经济、制度等方面给人大开展工作予以保障。在调查中，我们了解到上述几个方面的保障不够健全。一是在经济支持上缺乏保障。乡镇人大代表开展工作所需的经费一般没有列入本级财政预算。乡镇人大代表开展工作时所需文件费、资料费、伙食补助费都无固定经费来源，每次都是靠人大主席临时找乡镇长批。二是代表活动时间上没有保障制度。三是人大系统干部职工的待遇上没能得到很好保障。从事人大工作的同志有职务的得不到很好的交流，无职务的难以得到提升，至使他们工作积极性不够高，不利于乡镇人大工作的开展。
三、加强乡镇人大工作的几点建议
1、正确处理好乡镇人大与党委、政府的关系
乡镇人大、乡镇党委、乡镇政府是乡镇权力系统中的三个中心，只有三者协调一致，才能促进各自工作的顺利开展。为此，一方面乡镇党委要把人大工作纳入重要议事日程，及时研究解决人大实际工作中遇到的难题。乡镇党委应充分尊重乡镇人大的法律地位。乡镇政府要树立法制意识，自觉接受乡镇人大的监督，做到人大职权范围内的事项，必须主动报请人大审议、批准。另一方面乡镇人大在工作中要与乡镇党委、政府多沟通，各项工作尽可能得到党委、政府的支持。
2、上级人大应加强对乡镇人大的监督与指导
县级人大由于地位的特殊性，加强对乡镇人大工作的监督指导，能给乡镇人大强有力的支持。一方面县人大的重视和支持，能使乡镇人大工作经常化、制度化、法律化、规范化，使乡镇人大在开展工作时，能放开手脚。另一方面，可以帮助乡镇人大解决一些实际问题，如乡镇人大干部的编制、职级、待遇、提拔、使用及人大的办公条件等问题，县级以上人大可向同级党委政府提出建议，督促加以明确、落实。这样，可使在乡镇人大工作的同志感到不低人一等，安心于乡镇人大工作。
3、加大宣传力度，扩大乡镇人大的影响
乡镇人大履行职权难的一个重要原因，就是乡镇人大的地位和作用人们知之甚少。这就要求必须加大宣传力度，扩大乡镇人大的影响，使各方对乡镇人大的地位及作用有足够的认识，自觉地维护乡镇人大的权威。为此，一方面，要充分利用报纸、杂志及电视、电台等媒体加大《监督法》、《宪法》及《地方组织法》中对乡镇人大地位及职权规定的宣传力度，力争做到家喻户晓，使人民群众真正了解乡镇人大的地位和职权是法定的，自觉地维护乡镇人大的权威。另一方面，要充分宣传在乡镇人大工作中涌现出的典型、好的经验，使群众明白乡镇人大是能够实实在在为群众办实事的，是为民做主的机构，扩大乡镇人大在群众日常生活中的影响。
4、加强乡镇人大的制度建设
要使乡镇人大顺利地开展工作，必须从制度上加以保证。第一，要根据形势的发展，扩大乡镇人大行使决定权的范围。面对新形势、新任务，乡镇政府工作增多，职能扩大，其工作需要规范的事项也越来越多。同时，随着民主法制建设步伐的加快，这种新的形势必然要求进一步扩大乡镇人大的职权范围。第二，对乡镇人大行使决定权的程序做进一步规定，使乡镇人大的决定权具有更强的可操作性。由于《地方组织法》对乡镇人民代表大会行使决定权的范围只是作了原则的规定，在具体操作中，乡镇人大普遍反映落实决定权有困难，致使一些乡镇人大不能有效地发挥监督作用。
5、加强乡镇人大系统的干部职工队伍建设
鉴于乡镇人大没有常设机构，工作主要靠乡镇人大干部组织代表开展的特点，一定要强化乡镇人大干部队伍建设。要力争做到乡镇人大干部同乡镇党委、政府干部保持三个大致一样：一是年龄上大体一样，乡镇人大主席、副主席人选的年龄要梯形安排，既要有老同志，也要有新同志。二是在提拔交流使用的频率、级别、节奏上大体一样，在乡镇人大工作实绩突出的主席，可以提拔、交流任县(区)级人大领导和乡镇党委书记、乡镇长、副书记，不能形成干部一到人大工作就提拔无望。三是在待遇和办公条件上大体一样，人大干部的政治、经济待遇要与同级党委、政府同级干部一致，不应有歧视。
关于报告的公文范文 [5]
人民代表大会的换届选举工作，是我街政治生活中的一件大事，是我们党推进科学执政、民主执政、依法执政的一次重要实践。做好换届选举工作，直接关系到广大人民群众依法行使民主权利，对于推进我街争先跨越发展，具有重大意义。
一、原选区划分
按照区选举委员会分配的代表名额共xx名（含人武部x名，区寄选x名，街道领导干部x名）结合我街实际，以社区为单位，共划分为十个选区，即、等选区。
二、现人口数与18岁以上人口数
xx街道目前共有人口xx人，其中xx岁以上人口xx人。
三、有关换届的意见
1、加强组织领导，周密部署
一要高度重视，周密部署，精心组织，认真细致地做好换届选举的各项工作。二要把这次换届选举工作列入重要议事日程，及时研究和解决选举中的重大问题，为换届选举提供坚强的.政治保证、思想保证和组织保证，确保人大换届选举工作依法有序进行。
2、抓好宣传发动，营造氛围
要认真学习《宪法》、《选举法》、《代表法》、《组织法》等有关法律法规，普及人民选举意义和选举方法的有关知识，积极发动各方面力量，正确引导选民和代表依法参加选举，为换届选举营造良好的舆论氛围。
3、深入调查摸底，准确登记
针对当前的流动人口、人户分离和企业下岗退职工增多等新情况、新问题，给选民登记工作增加了新的难度。要采取多种途径，依法做好选民登记工作，按照各选区每一代表所代表的人口数大体相等的原则，方便选民参加选举。选民登记要做到及时、准确，力求做到不重登、不错登、不漏登。
4、严格把好代表关，优化结构
一要按照代表性和广泛性的要求，进一步优化代表的结构。切实保证来自基层的工人、农民、知识分子在代表中的比例。同时要确保人大代表具备与执行代表职务相适应的政治素质、文化素质和法律素质。二要按照模范遵守宪法和法律、与人民群众保持密切联系、努力为人民服务的要求，切实把好代表候选人推荐关。要坚决防止有违法行为的人或品行恶劣的人被推荐为代表候选人。
5、采取有效措施，依法选举
要高度重视代表候选人的推荐工作，在推荐过程中既要充分发扬民主，又要进行正确引导。无论是政党、人民团体推荐的候选人，还是选民联名推荐的候选人，都要进行深入的考察和了解。在代表候选人推荐、提名，特别是现任代表的去留问题上要注意听取街道人大主席团的意见。要采取有效措施，确保推荐和选举活动依法有序进行。
6、合理确定形式，有序投票
要组织精干力量，确保投票选举依法有序进行。要因地制宜，根据选区内选民居住状况、选民参选意识和参选习惯，合理确定投票的形式，采取召开选举大会和设立投票站、流动票箱相结合的形式进行。
7、认真执行选举法，严肃纪律
要认真贯彻执行选举法和地方组织法的有关规定，杜绝换届选举中的不正之风，切实保障选民和代表依法行使选举权和被选举权。要注意防止和及时处理各种违法行为，严禁贿选，严防家族干预和操纵选举，严惩黑恶势力干扰破坏选举。对以金钱或者其他财物贿赂选民或者代表的，对以暴力、威胁、欺骗等手段妨害选民和代表自由行使选举权和被选举权的，对伪造选举文件、虚报选举票数的，对控告、检举选举中违法行为的人进行压制、报复或者有其他违法行为的，要依法追究责任，严肃处理。
关于报告的公文范文 [6]
陕西的周公庙位于岐山县城西北六公里处的凤凰山南麓。《诗经大雅卷阿》中云：“有卷者阿，飘风自南，恺弟君子，来游来歌，以矢其音。”……“凤凰鸣矣，于彼高岗梧桐生矣，于彼朝阳，菶菶萋萋，雍雍喈喈”。诗中提到的“卷阿”，正是现在周公庙所在地的古称。周公姓姬名旦，是周朝的开国元勋，曾辅佐周武王灭商，摄政7年后还政周成王，开创了分封制度，制礼做乐，奠定了中华民族的政治文化基础。孔子将其思想进一步人伦化、世俗化，形成传承数千年的儒学思想，成为中国社会最基本的文化传统。
早在西周初期，“古卷阿”便是游览胜地。周公旦晚年归隐于此，制礼作乐，使得天下大治，万民归心。因此，这里可谓中华礼乐文明的发源地。唐武德元年（公元6），高祖李渊为纪念曾助武王灭商立国、辅成王平叛安邦的周公姬旦，下诏在相传其制礼作乐的`“卷阿”创建周公祠。后经宋、元、明、清历代修葺、扩建，形成了以周三公（周公、召公、太公）殿为主体，姜嫄、后稷殿为辅，亭、台、楼阁点缀辉映的古建筑群。据记载，庙区内现存古建筑共30余座，占地约7公顷，整体建筑对称布局，大都保留清代建筑原貌。这里主要介绍庙里的戏楼建筑。周公庙现存的三座戏台建筑，都为古戏楼建筑风格，其中民国以前的有两座。乐楼处于中间，东西戏楼分设两边。下面分别对三座戏台进行详细分析：
一、乐楼
乐楼坐南面北，与南面的山门和北面的周公殿一同耸立于南端建筑群中心纵轴线上，穿过它便是主庙区，由于是中院的门户，因此也被成为中楼。是周公庙主体建筑之一。周公庙乐楼创建于元代至元二十七年（公元1290年），为纪念周公制礼作乐而建，明嘉靖七年（公元1528年）因故坍塌而拆除，到嘉靖三十八年时重修，清嘉庆十八年（公元18）再次重修。民国时期直至建国后乐楼经过多次的补修和维修得以成为省内保存最完整的古代戏楼建筑。周公庙乐楼的整体为过间式戏楼建筑，戏台下可以通过行人。屋顶为五架梁式，外观（南面）呈歇山顶建筑，使乐楼看上去像一个面阔五间前带廊的整体建筑，漏极屋顶全为绿色琉璃彩瓦、筒瓦扣缝，正脊中间施一黄绿色琉璃宝瓶，两端施正吻。正中檐门额上悬“飘风自南”四个黑底镏金楷书字横匾，楹联板对上书：制大礼作大乐并戡大乱大德大名垂宇宙，训多士诰多方兼膺多福多才多艺昭日月。
“飘风自南”，此四字为清时庙王村文人学士王麟所书而楹联则是由毗邻周公庙东，陵头村，清光绪壬午科举人冯拱辰所撰。乐楼内观（北面）为硬山顶样式，檐角上翘，垂脊雕龙，岔脊前端施仙人。檐椽下的斗栱昂口均为三踩斗栱，昂头呈马蹄状，柱头斗栱耍头雕龙头，补间斗栱耍头雕象头。雀替雕刻凤凰，工艺精美复杂。戏台为一面观式，面阔米，进深米，戏台两侧建有耳房，面阔米，成回廊结构。台中有相隔雕花隔扇将戏台分成前后两个部分，前台供奏乐演戏。隔扇上方正中有“肃雍和鸣”四字，语出《诗经周颂有瞽》。左右有演员出退场两门，门上分别写有“出云”，“入霭”。戏台两侧墙上有两幅壁画，描画了周代宫廷宗庙乐舞的真实场面。
二、西戏楼
西戏楼又称西舍戏楼在周公庙山门和乐楼之间主干道的西侧。此戏楼据考建于创建于清朝末年，民国初年。直至解放初期，戏台还在被经常使用。此戏楼面阔10米，进深9米，为硬山建筑。由于此戏楼现被用为仓库，用围墙包住，台基被填平，因此无法看到内观，因此无法进一步考察，但从檐部斗栱，可以看到与乐楼几乎是相同的，还带有已经不太明显的彩绘。
三、东戏楼
东戏楼曾经存在，但在战争年代被军校拆除，后建于1947年左右，也叫东舍戏楼。由于年代较晚，已不再考察范围。但由于此戏楼布局以及梁架结构与西戏楼相同，而未经改造，因此可与西戏楼作比照研究。距今已有1380多年历史的周公庙，古树参天，很多古柏已有千年历史，正是见证了周公庙无数的春夏秋冬。
院内之害至今保存完好的唐宣宗钦赐的“润德泉”和唐汉白玉石雕“玄武像”也印证了周公庙的历史。其中，唐《润德泉记》碑立于唐大中二年(公元848年)，高236厘米，宽78厘米，厚23厘米，须弥座，有收分，现置于周公庙润德泉北平台上。碑阳顺次刻有凤翔节度使崔珙奏状、中书门下签呈、唐宣宗李忱答诏、崔珙答谢表四文之全部，完整地记录了唐代的公文报批程序，是研究唐代公文制度的一个实证。此碑为周公庙现存最早的石碑，清人金石著作中多已著录。《石墨镌华》载“：文词婉至，有盛世风。书亦遒健有法。且其叙例，大似汉人碑例，而逊其古质耳。如此等碑，宋以后恐不易得也。”《金石史》云“：笔气萧散，有褚河南意。后书年月及衔，复似柳，如出两手。”为标准的唐楷，有很高的书法艺术价值。
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农村建房问题一直以来都是关乎国计民生、百姓安居乐业的大事，近年来随着经济不断发展，新农村建设在乡镇全面铺开，农村建房不断增多，引发了一系列的问题。为充分了解现阶段农村建房规划的现状，潘桥乡人大组织市乡两级人大代表对辖区内建房规划情况进行调研，调研采取座谈和实地考察相结合的方式，重点考察了辖区内公路沿线的建房规划情况，听取了群众代表意见，现就调研情况报告如下：
一、农村建房规划现况
潘桥乡位于xx市城区西南郊，东与禾青镇搭界，南与三尖镇和新化天龙山接壤，西靠新化化溪，北邻布溪办事处、资江矿业、火车西站。下辖14个行政村，1个居委会，159个村民小组，总人口1.6万人，乡域面积26平方公里，近 3年来全乡规划审批建房350余栋。就农村建房规划来说，规划审批日趋完善，乡镇国土规划部门秉承着以人为本、求真务实的原则，积极依法履行职能、科学规划、加强管理，进一步促进了乡镇的可持续发展。新建房屋的村民多选择在公路沿线建房，这样交通是方便了，但由于过于考虑交通方便优势，一些村民无视规划，未批先建或审批后不按规划建设的现象时有发生。还有一些村民甚至据路建房，严重影响了交通安全，我乡曾因此多次呈报市规划局进行联合执法，但由于农村山高坡陡、平地地基缺乏与村民建房意愿强烈的矛盾得不到有效化解，并没有因此遏制此类现象发生。近年来，因农村经济发展，农民手中余钱增多，公路沿线建房更加呈现无序化、集中化趋势。而由于农村建房没有得到规划部门重视，对农村宅基地缺乏统一规划、村民自身大局意识和超前意识不足等原因，导致农村建房规划并不能有效发挥其职能，加之镇区配套设施缺乏，现行的农村建房规划，并不能满足新型小城镇建设发展的要求。
二、存在的问题
通过调研了解到，潘桥乡建房规划主要存在着如下的问题和困难:
(一)农村建房缺乏规划
就潘桥乡来说，全乡15个村(居)均未编制整体建设规划，没有严格的规划管制。虽部分新农村建设村曾设想进行整村规划，但是整村规划费用开支较大，遗留问题难以妥善解决，加之村民宅基地布局随意性大，规划设计落实不到位，不符合村庄规划实际，最终整村规划只能无疾而终，更别说全乡整体规划。
(二)农村建房有法不依现象严重
农民生活水平不断提高，农村房屋建设不断增多，而村民的法律意识却未能跟上，部分村民的法制观念比较淡薄，存在未批选建、少批多建、无序乱建、违法占用耕地和基本农田等现象。一户多基、超占面积现象普遍，建新不拆旧、农村人口进城不归还宅基地等，造成相当数量的农村住宅和宅基地闲置荒废，既违反集约、节约用地政策，又对耕地保护工作带来巨大压力。特别是公路沿线建房盛行，但是公路控制红线的约束不严，比如布禾公路潘桥段，按布禾线公路红线范围规定，新建房屋需距离公路中心线20米，但是近年来新建的部分房屋明显不符合这一规定，导致公路沿线房屋参差不齐。而桥硐公路沿线建房规划情况更加严峻，甚至存在房屋齐路而建现象，占用了公路两旁排水沟，一旦下雨，路面积水排不出去，严重影响过往车辆和村民出行，更是存在十分严重的安全隐患。
(三)农村建房执法困难
乡镇国土规划力量十分薄弱，国土所、规划站全部由市局收编，全乡国土三人，规划仅一人，在做好日常审批工作之余，已无更多力量用于督促建房户依照审批规范建房，市两局执法大队无力顾及农村违规建房，执法十分困难。乡镇国土和规划虽然经常下村走访了解情况，发现违法违规建设行为及时进行了制止和书面停工通知，发现少批多建、乱占规划红线的违反户及时进行整顿，但是由于执法力量薄弱，执法力度不够，一些建房户根本不听国土、规划部门的要求强行建房，而强制执法又弊端重重，容易引发矛盾纠纷，致使严重影响公共利益的违规建房现象时有发生。
(四)农村建房审批不周
农村建房审批程序存在偏颇，一些审批规定在操作过程中存在弊端。在调研的过程中，有村民提出，在审批过程中，需要邻居签，但是一些邻里存在矛盾的在建房审批时拒不签，而实际情况是建房户并未对邻居产生不良影响，像这种因为邻里的不和导致建房户审批无法通过，最终只能违章建房。有些村民还反映，审批过程中存在建房条件相差无几的，一户审批通过了另一户却无法通过，致使建房户对审批的公正性产生怀疑。
三、几点建议
(一)政府协调统一，完善城乡整体规划
由市政府领头，国土、规划、设计等相关部门参与，从实际出发，因地制宜，根据农村经济发展和城镇化进程的客观需要，兼顾农业生产实际，科学规划农村居民点的数量和用地规模，处理好人口、资源、环境的`关系，有计划有步骤有重点的逐步推进农村宅集居化建设。结合我市新农村建设，完善乡镇土地利用总体规划，从严控制村庄用地和宅基地用地规模，分类指导，统筹安排城乡建设用地，从而有计划地改善农村生活和村容村貌。
(二)市乡村三级明确责任，齐抓共管
对全市的废旧宅基地统一进行摸底，制定详细的清理整顿方案。建立市、乡、村三级监管网络，明确工作职责，落实监管责任，加强直主管部门的执法主体作用，强化乡镇政府的监管责任，充分发挥村级组织作用。增强村级组织的管理职能，建立村级信息管理制度，确保一户一基等制度落实到位，多余或弃用的宅基地由村级组织收回宅基地使用权，严格控制宅基地面积，杜绝和减少闲置、浪费土地现象，多方配合，形成齐抓共管的局面。
(三)加大宣传力度，营造守法氛围
在常规宣传的同时，针对村民们存在疑虑的问题重点宣传，做到土地管理的政策法规家喻户晓，按照“不走形式、不走过场”的要求，真正深入到田间地头，与农民面对面开展法律宣传活动，增进农民对建房报建、规划、设计、验收等程序的认识，促使其真正重视自己房屋的法律权益、质量安全等，充分营造全民守法建房的氛围。
(四)完善审批程序，依法审批
多听取建房户的意见和建议，市局机关每年至少组织一次相关调研，完善建房审批程序，以顺应不断发展的需求。严格按法律程序、按控规标准、按“一书两证”制度审批，严格按照法律法规规定的程序进行审批，在审批时严把法律程序关，不仅要符合规划方面的法律规定，还要符合消防、环保、人防、地震、电力、气象等方面的法律规定。严格按照规划和控规确定的内容、建设标准、强制性标准，用地强度，认真地进行审批，凡不符合总规要求的，一律不予批准。凡从事扩建、改建、新建等建设活动，必须办理《规划选址意见书》、《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》，把规划管理贯穿于建设活动始终，杜绝执法不公的现象。
(五)预防为主，处罚为辅，加大违法用地查处力度
预防为主、事前防范。建立预防机制，加大农村建房管理执法力度。强化乡镇执法力量，把执法关口前移，预防违法行为的发生，针对农村建房中出现的新情况、新问题，认真做好违法案件的查处工作。妥善处理好现有宅基地与建房中存在的问题。加强监管，狠刹违法占地建房风，由市政府牵头，组织国土、城建、水利、交通、房管等相关部门，对近几年农村建房进行全面登记造册。对于符合农村村民个人建房条件，符合土地利用总体规划及农村宅基地建房许可条件的，未办理建房手续已建房户，按程序申请补办审批手续，完善农村宅基地登记发证制度。对于擅自建房，少批多占、超面积建房的，要实行“占补平衡”政策，按相关规定严格处罚，甚至可以请自来水厂、电力局等部门配合对违规建房者采取强制措施，水电不入户。对于强行抢占耕地、违法占地建房，影响很坏的典型案例，要强行拆除。
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